丽江视点丨连创6个“第一次” ,今年丽江两会挺拼的!

2024-03-02 11:25:28 阅读量74214



律回春晖渐,万象始更新。


随着2024年丽江市两会圆满闭幕,不论是全程参会的代表和委员们,还是全方位跟踪报道的媒体记者都惊喜地发现,今年的丽江两会跟以往年大不一样。


电子表决器、数字清单化提案、委员履职生成电子档案等科技手段,为两会注入了满满科技感;而代表票决民生实事、代表委员通道采访直播、青少年观察员沉浸式体验两会等创新环节,则拉近了会内会外的距离,让两会真正开到了人民群众中,真正实现全过程人民民主。


市融媒中心记者通过深入采访,梳理出了今年丽江两会的6个首创之举,让读者更加全方位、立体化地认识两会、读懂两会、参与两会。


第一次

由代表票决十件惠民实事



 一年一度的10件惠民实事,是两会期间的重头戏。跟以往不同,今年的10件惠民实事由全体人大代表投票产生。


247名丽江市人大代表参与投票,对市政府提交的13件民生实事项目进行无记名投票,差额票决出了丽江市10件惠民实事项目,真正做到了惠民实事,群众说了算。这也是丽江市人大及其常委会深入践行全过程人民民主、着力推进民生福祉改善的一次生动实践。


记者看到,新鲜出炉的2024年10件惠民实事项目清单中,“打通城市断头路8条”“改造城镇老旧小区33个2011户”“新建扩建义务教育学校5所”“新建中心城区停车位2000个”“完成农村供水工程维修养护或水质提升88件(处)”……一桩桩都是关乎老百姓切身利益的大事,一件件都是为了不断提升人民群众的幸福感和满意度。


第一次

全面实现电子签到表决



今年市人代会,从会议签到到所有表决环节,代表们不再举手,而是用电子表决器进行签到、表决。这也是丽江市首次全面实现大会电子表决器签到、表决,代替了过去的举手方式。

市人大常委会相关负责人表示,采用电子表决器进行表决,是市人大常委会贯彻中央、省委人大工作会议精神的一大举措,进一步推动和改进了人大工作。推行这种民主、透明、公正的表决方式,既有助于提升工作效率,又有利于代表对表决事项作出客观公正的评价,对推进民主法治具有十分重要的意义。


第一次

实施提案清单化提交



在提案清单化数字管理方面,市政协从来没有停下创新的脚步。


今年,在全面实现提案数字化提交的基础上,市政协再次出招,通过建立清单化提案工作机制,将“一张清单”贯穿于提案的提出、审查、交办、办理、督办、答复、公开、考核等各环节。同时,全面推进提案项目化、答复清单化、调研联动化、落实制度化、考评标准化,实现提案由数量型向质量型转变、办理工作由答复型向落实型转变、服务工作由事务型向创新型转变,着力打造政协特色的提案工作品牌,切实推动全市提案工作高质量发展。


    今年两会,共收到204件市政协委员提交的提案,其中187已经立案。这187件提案背后,其实就是187个事关人民群众切身利益的大事要事,也是今年市政府各部门努力的方向和目标。


第一次

对政协委员履职

进行数字化记录与评价



政协委员参政议政水平如何、履职能力怎么样、提交了几份提案,是对每一位政协委员最根本的考量。今年开始,政协委员履职情况也要采用数字化记录与评价。

在政协全会期间,各项议程都由政协委员在“丽江市政协移动履职”App进行扫码签到,扫码后,政协委员的履职情况会自动记录在案,生成电子档案。同时,结合《政协丽江市委员会委员履职办法(实行)》,对委员履职档案进行评价和量化,对委员进行年度评价。该办法在两会期间征求意见后下发。

初步设定履职评价量化计分由履职基础分和其他履职加分组成。


履职基础分包括政协委员参加各种会议,提交提案,参加政协调研、视察、考察,“院坝协商”,反映社情民意信息,大会发言,委员联系界别群众等得分以及市政协专委会赋分,总计100分。


其他履职加分总计30分。


委员履职评价根据得分情况,分为优秀、良好、一般、较差四个等次。


第一次

设置代表委员通道



今年两会,丽江首次设置代表委员通道,对基层人大代表、政协委员开展了4场集中采访,并通过网络进行直播。聚光灯下,“长枪短炮”前,16位人大代表和政协委员依次走上直播平台,稳占“C位”,面对记者聊民生、话发展、回应社会关切,同时传达社情民意。4场直播活动,在线上引发了网友积极互动,不仅展现了代表委员的风采,也彰显了两会开放透明的新气象。


实际上,在两会期间设置“代表委员通道”并非新鲜事物。早在2018年,全国两会就已经设置直播采访环节,而云南省也于2019年成为全国第一批设立“代表委员通道”的省份。今年,丽江紧跟形势,首次开通“代表委员通道”,把人大代表和政协委员从幕后推向台前,从“会场内部”走到“人民面前”,从被动听审报告到主动直面镜头反映民意。这也标志着,丽江市在深入践行全过程人民民主的路上迈出了一大步。


第一次

邀请“青少年观察员”



在今年两会会场,一群青春洋溢的观察员格外引人注目。


他们就是丽江市第一批两会“青少年观察员”,其中有高中生、志愿者,还有市青联委员。这些“青少年观察员”虽非代表和委员,但他们时刻关注着丽江的发展与变化。除了近距离对话代表、委员,沉浸式观察民意如何直通两会,他们也带来了251件模拟提案,涉及旅游发展、乡村振兴、经济发展、社会治理、民生保障、文化事业、生态文明、青少年成长等多个领域。


让青少年参与到两会中,对于引导广大青少年有序参与社会主义民主政治实践,准确理解全过程人民民主内涵实质,领悟新时代十年伟大变革背后的“制度密码”,坚定信念跟党走有着积极意义。


东风浩荡,奋进新程;凝心聚力,奋楫扬帆。


今年丽江两会上这些创新和亮点,彰显了丽江人大、政协在新时代不断创新突破、锐意进取的新担当、新作为。


发展源于勠力同心,成就来自共同奋斗。在代表、委员们再次蓄力出发之际,相信大家一定会与市委、市政府在思想上同心、目标上同向、工作上同步,在各自的领域中不懈奋斗,一步一个脚印,在服务大局、服务发展、服务民生上作出新贡献。



主笔:张小秋
图片:钱磊 李鹏
海报设计:杨泽燊 
视频:杨国辉 廖浚宏 木雯娇 罗蓉
总策划:马湘 罗坪江
统筹:张卫国 和红军 李桥 木红亮 和众学
编辑:李琳瑛
校对:杨宇
二审:和世民
终审:和继贤

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